各高等学校：

为贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于建设中国特色新型智库的重要批示和指示精神，深入研讨如何发挥吉林省高校优势，繁荣发展哲学社会科学，推动吉林特色新型智库建设，提高服务省委省政府的决策水平、增强我省软实力、实现高等教育强省战略任务。特制定以下工作要求，请遵照执行：

一、战略意义

智库是国家软实力的重要组成部分。作为政府的“外脑”， 其作用日益凸显，影响着政治、经济、社会、军事、外交、科技等方面的重大决策，被视为继立法、行政、司法和媒体之后的“第五权力中心”。在经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展的大背景下，建设中国特色新型智库是服务党和政府科学民主决策、破解发展难题的迫切需要，对于坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政地位、服务国家战略决策、推动经济社会发展、参与全球治理、增强国家话语权、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

二、总体目标

建设中国特色新型智库，是实施科教兴国战略和人才强国战略的重要任务。高等学校作为我国哲学社会科学事业的生力军和各学科人才聚集的高地，是建设中国特色新型智库的重要力量，具有义不容辞的重要责任。各高校一定要增强责任感和使命感，以服务决策为导向、以提升能力为核心、以改革创新为动力、以哲学社会科学繁荣发展为依托，聚焦重大问题，服务国家战略，深入开展应用对策研究，积极建言献策，打造一批在国内外具有重要影响的高端智库，构建智库发展新格局，多出具有前瞻性战略性和针对性可操作性的研究成果，为党和政府科学决策提供高质量的智力支持，努力做改革发展决策方案的建言者、政策效果的评估者、社会舆论的引导者。

三、主要任务

（一）坚持政府需求和问题导向，选择重大理论和现实问题作为研究主攻方向，全面服务国家战略。

全面建成小康社会和社会主义现代化国家是前无古人的事业，新问题、新事物层出不穷，新困难、新挑战不断出现。抓大事、谋长远、出实招，是衡量智库水平的根本。高校要积极适应国家重大需求，聚焦全面建设小康社会和发展中国特色社会主义现代化建设过程中的重大理论和实践课题进行协同攻关，围绕吉林省委省政府提出的“高等教育强省”战略任务进行探索推进，深刻把握我省经济社会发展重大热点、难点问题和重大需求进行实践研究，结合自身优势，运用多学科知识，夯实基础性研究，急国家、人民之所急，大力开展应用对策研究，提出真知灼见，努力做改革发展的谋划者、决策方案的建言者、政策效果的评估者、社会舆论的引导者。

各高校哲学社会科学工作者应主动加强与省委省政府实际部门的联系，探询他们的需求；实际部门也应适时与高校学者沟通，让高校学者了解他们的需求。针对不同需求开展专项研究，通过专项研究找出解决办法，最后以咨询报告等形式呈现出来，上报实际部门。通过建立有效的输送途径，使我省高校符合国情、省情的高质量研究成果能够真正得以利用，使我省高校在发挥专业优势，聚焦重大问题，提供高质量结局方案上，真正发出“吉林声音”，讲好“吉林故事”，只有这样，才能发挥高校在新型智库建设上的天然优势。省教育厅也将特别对被实际部门采纳的研究成果和研究人进行资助和奖励。

（二）以高校人文社会科学重点研究基地为主要依托，发挥学科优势，加强平台建设。

智库建设，学科是基础，平台是抓手。当今时代，现实问题日趋复杂，决策难度日益加大，多学科协同攻关已经成为智库建设的主流趋势。高校应紧紧依托优势学科群，在继续扶持基础学科的同时，促进多学科深度融合，利用现有资源和自身优势，积极参与马克思主意理论研究和建设工程，下大力加强人文社会科学重点研究基地建设，加大哲学社会科学繁荣计划实施力度，建设一批经济社会发展急需的新型智库，构筑智库建设的培育和支撑平台，为宏观性、战略性、全局性、综合性、前瞻性哲学社会科学研究提供有力支持。

各高校管理者要不断加大对人文社科基地建设的支持力度，加强对已有基地的管理和资助，完善基地建设的管理制度和人才机制。要高校要通过多形式、多层次、多维度的学术活动和合作研究，深化和鼓励对外交流，扩大影响。要落实省委省政府关于建设高等教育强省的战略意见，进一步整合资源，积极培育、支持和鼓励高校新建特色鲜明的人文社科重点研究基地。各基地操作者要引导基地提升内涵，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于新的实践和新的发展，积极围绕实现科学发展、践行社会主义核心价值观、推进东北亚区域合作和长吉图一体化建设等一些重大理论与实践问题开展研究。

各基地要以基地重大项目或调研报告等为载体，定期产生内容体现政治性、实践性和理论性有机统一的，具有前瞻性战略性和针对性可操作性的研究咨询报告和政策建议，及时报送省教育厅科研管理部门。要形成长效机制，每个基地每季度应至少出产一篇报告或建议，正文字数一般在4000字左右，正文前应有简要研究说明。省教育厅将结合“高校专家建言”项目，组织专家进行评审，对研究成果优秀和社会效益突出的报告进行表彰和后期资助，并报送省委省政府政策研究部门。各基地要高度重视材料征集工作，精心组织落实，认真把关上报。

（三）完善高校哲学社会科学人才队伍建设，打造一流团队，持续发挥高校智库决策服务作用。

加强新型智库建设，人才是关键。只有聚人才、出名家，智库才能在日趋激烈的竞争中形成特色，保持活力。高校要营造良好环境，鼓励更多优秀人才参与决策咨询，造就一批真知灼见的思想家、重大战略的参谋者、科学决策的建言人，形成一支政治立场坚定、学术功底深厚、专于应用研究、善于传播推广的智库人才队伍。把智库建设与人才培养结合起来，吸纳青年师生参与研究，为智库提供人才储备。

从吉林省振兴发展来看，在国家继续加大支持东北振兴的力度、长吉图开发开放先导区上升为国家战略、东北亚区域国际合作呈现加快发展态势的新形势下，高校智库作为我省哲学社会科学事业的生力军和各学科人才聚集的高地，是推动哲学社会科学繁荣的重要力量。

各高校要按照经济社会发展和建设高教强省的需求，落实中长期人才发展规划纲要，要以省教育厅“高校学科领军教授”、“高校新世纪优秀人才”和“春苗计划”等优秀人才评选项目为依托，实施高端人才延揽计划，汇聚一批具有前瞻和预见能力，在相关领域作出突出贡献和创新成绩，能够敏锐把握我省战略需求，为兴国利民出计献策的专家学者，实施领军人才扶持计划，重点支持理论功底扎实、战略视野开阔、勇于开拓创新、能够敏锐把握学科发展方向的学科领军人才。实施青年英才提升计划，大力培育品行端正、专业基础知识扎实、热爱科研事业、具有开拓创新精神、有较大发展潜力和培养前途的青年科研人员。实施管理人才培养计划，重点培育德才兼备、具有先进管理理念和较强组织协调能力、在行政党务和政策研究等岗位取得显著成绩、有培养潜力的管理人才和后备干部。从而形成一批既有学术领军人物又有学科带头人和中青年教学科研骨的学术梯队，形成可持续发展的创新团队，产生一批有深度、影响广泛的优秀成果和咨询报告，为推进文化强省建设和吉林老工业基地振兴作出了贡献，准确把握国情、省情、党情新变化，继续深入认真研究和回答吉林省经济、政治、文化、社会和党建工作面临的一系列重大问题。